Essa versão foi publicada originalmente em 02 de setembro de 2021 e atualmente está desatualizada.

As competências de arrecadação e de definição do uso de recursos públicos serão incumbidas por poderes separados.

§ 1º. O Chefe de Estado é responsável pela arrecadação da União e o Chefe de Governo é o responsável em determinar a alocação desses recursos.

§ 2º. Cabe ao Governo determinar o orçamento, as despesas e o uso dos recursos de todas as contas, exceto as contas de Estado.

§ 3º. É vedado transferir contas do governo para o orçamento do Estado.

§ 4º. O orçamento relativo às contas de Estado será tratado de forma separada e prioritária na lei orçamentária da União.

§ 5º. Chefe de Estado e Chefe de Governo devem concordar nos valores e alocações relacionados no § 1º antes de determinar outras alocações no orçamento e, não havendo concordância cabe ao Conselho de Estado definir, nos termos do art. 140.

§ 6º. São discricionárias do Governo as contas da União não relacionadas no art. 140.

A separação entre quem arrecada e quem gasta é fundamental para estabelecer estabilidade fiscal e monetária no país. Esse é o grande erro de diversos países que concentram ambas funções a governantes eleitos que não têm incentivos ou freios para exercer disciplina sobre seus próprios gastos

Frequentemente a disposição concentrada de arrecadação e gasto termina por cometer abusos arrecadatórios ou de endividamento.

A importância deste artigo está em anunciar que há distinção entre conta de Estado e conta de governo. Enquanto ao Estado cabe arrecadar; ao governo cabe a destinação e alocação dos recursos no orçamento da União.

As contas de Estado são prioritárias no orçamento com relação às contas de governo.

 

Comentários: Luiz Philippe de Orleans e Bragança

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Fernando Coratti Silva
Fernando Coratti Silva(@f7c7s7)
3 anos atrás

Muito bom esta separação. Será que esta separação seria possível (arrecadação/gasto), de forma adaptada (já que não há chefe de estado separado do de governo) para ser aplicada aos estados e município?

Fernando Coratti Silva
Fernando Coratti Silva(@f7c7s7)
3 anos atrás
Responder para  Fernando Coratti Silva

Ou deixar livres (melhor) estados e municípios, para implantar estas alterações de separação. Certamente quando alguns aplicarem e prosperarem, serão copiados pelos demais.

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